Sacchetto dei rifiuti abbandonato con all’interno un documento intestato a una persona

Un cittadino è stato sanzionato ai sensi di ordinanza dirigenziale in quanto è stato rinvenuto a bordo strada un sacchetto di rifiuti con all’interno un documento con indicato il nome del cittadino. Il cittadino ha presentato ricorso. Si chiede se la sanzione è corretta oppure se vi sono elementi per archiviare il verbale.

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